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对农村人居环境整治成效明显的19个县给予激励支

07-11 白银

  2019年7月11日(周四)上午10时,农业农村部新闻办公室举行新闻发布会,农业农村部社会事业促进司司长李伟国、计划财务司二级巡视员王衍介绍农村人居环境整治推进工作有关情况,并回答记者提问。

  改善农村人居环境是以习同志为核心的党中央作出的重大决策,是实施乡村振兴战略的重点内容、重要措施。2018年以来,中央农办、农业农村部认真贯彻落实党中央、国务院决策部署,积极发挥牵头抓总作用,会同有关部门先后印发一系列文件、召开多次会议,对学习推广浙江“千村示范、万村整治”工程经验、推进农村厕所革命、农村生活污水治理、村庄清洁行动等进行专项部署。各有关部门认真履职、协同配合,加大了对农村人居环境整治的投入和推进力度,安排70亿元中央财政资金实施农村厕所革命整村推进奖补政策,中央预算内投资30亿元支持中西部省份整县开展农村人居环境整治,对农村人居环境整治成效明显的19个县给予激励支持,以真金白银投入推动各项工作落实。

  针对一些村庄环境脏乱差问题,2018年底中央农办、农业农村部会同国家发展改革委、科技部、财政部等18个部委联合印发了《农村人居环境整治村庄清洁行动方案》,在全国范围内集中组织开展以“三清一改”,即清理农村生活垃圾、村内塘沟、畜禽养殖粪污等农业生产废弃物,改变影响农村人居环境的不良习惯等,为主要内容的村庄清洁行动,广泛地动员农民群众和社会各方力量进行集中整治。半年来,先后打响了春节战役、春季战役和夏季战役。据不完全统计,全国80%以上的村庄已经开展了清洁行动,累计清理农村生活垃圾4000多万吨,清理村沟村塘淤泥3000多万吨,清除村内残垣断壁约400多万处,一大批村庄村容村貌得到明显改善。

  在党中央大政方针的正确指引下,各地区因地制宜、真抓实干,广大农民群众积极行动、全面参与,农村人居环境整治取得新进展新成效。据初步统计,目前全国80%以上行政村的农村生活垃圾得到有效处理,有11个省区市通过了农村生活垃圾治理整省验收;近30%的农户生活污水得到处理,污水乱排乱放现象明显减少;2018年全国完成农村改厕1000多万户,农村改厕率超过一半,其中六成以上改成了无害化卫生厕所,受到了农民群众的普遍欢迎。据最近的统计调度,2019年上半年,全国新开工建设农村生活垃圾处理设施5万多座,农村生活污水处理设施8万多座,新开工农村户厕改造1000多万户,农村人居环境整治各项重点任务正在稳步推进。

  今年中共中央办公厅、国务院办公厅转发了《中央农办、农业农村部、国家发展改革委关于深入学习浙江“千村示范、万村整治”工程经验扎实推进农村人居环境整治工作的报告》,并发出通知,要求各地区、各部门结合实际情况认真贯彻落实,我想问,在这方面目前取得了哪些具体的成效?谢谢。

  去年底,中央农办、农业农村部组织召开了学习浙江“千万工程”经验全面扎实推进农村人居环境整治会议,副总理出席,并对农村人居环境整治工作进行了部署。会后,各地区、各部门高度重视,迅速行动,及时传达学习、贯彻落实。今年4月我部在浙江组织召开了全国农业农村系统深入学习浙江“千万工程”经验扎实推进农村人居环境整治工作培训班,各地也开展了相关培训。据初步统计,全国累计培训人数超过17万人次。同时,也有不少省份组织相关人员前往浙江考察学习,进一步学习领会浙江“千万工程”经验的思想理念、本质精髓和科学方法,逐步转化为推进农村人居环境整治的思想自觉和行动自觉。总体看,学浙江、促整治、改面貌的氛围日益浓厚。具体来讲:

  一是思想认识进一步提高。各地充分认识到深入学习浙江“千万工程”经验是贯彻落实习生态文明思想的重要举措,是实现农村人居环境整治三年行动的重要保障,切实加强了对农村人居环境整治工作的组织领导。目前20个省区市党委或政府主要负责同志挂帅,高位部署、高位推动。

  二是信心决心进一步增强。长期以来,一些地方存在畏难情绪,认为自身基础条件较差,财政实力较弱,还不具备全面推进农村人居环境整治的条件。浙江“千万工程”经验最主要的一条就是因地制宜、梯次推进,一件事情接着一件事情办,一年接着一年干,久久为攻。通过实地考察和学习,很多基层干部反映,感到方向更明确了,信心和决心更强了。

  三是推进措施进一步细化。浙江“千万工程”经验不仅回答了对农村人居环境整治“怎么看”的问题,而且提供了“怎么干”的方法论指导。27个省区市出台了深入学习浙江“千万工程”经验推进农村人居环境整治的实施方案或意见。31个省区市和新疆生产建设兵团组织开展了不同形式、不同规模的试点示范,并对由典型示范转向面上推开做出了具体安排。

  四是整治力度进一步加大。各地学习浙江真金白银投入、强化要素保障的经验,加大各级财政投入,建立政府财政投入引导、农村集体和农民投入相结合、社会力量积极支持的多元化投入机制。同时,压实工作责任,强化督查指导,20个省区市出台了督查、考核、评比、激励等方面的制度办法,推动农村人居环境整治各项工作任务往深里做、往实里抓。

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